Администрация Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района

Отчёт главы Вышестеблиевского с.п. за 2019 год

2020-04-14

Уважаемые депутаты, гости и жители поселения!

Традиционно в начале каждого года, в соответствии с действующим Российским законодательством и Уставом Вышестеблиевского сельского поселения, мы встречаемся с Вами на открытой сессии Совета Вышестеблиевского сельского поселения для подведения итогов работы администрации за ушедший год.

Представляя отчет, постараюсь отразить основные моменты своей деятельности и деятельности администрации Вышестеблиевсого сельского поселения за 2019 год, отражу и положительные достижения и не решенные вопросы, мы вместе определим основные задачи на будущее.

Главными задачами в работе администрации остается исполнение полномочий в соответствии с 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и другими Федеральными и краевыми правовыми актами.

Это прежде всего:

- исполнения бюджета поселения;

- обеспечение бесперебойной работы бюджетных учреждений;

- благоустройство населенных пунктов,

- развитие инфраструктуры,

- обеспечение жизнедеятельности населения;

- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью повышения сбора налогов;

- обеспечение безопасного проживания на территории поселения всех граждан;

- работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и другое.

Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советов, проведение встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой и муниципальными служащими, рассмотрение письменных и устных обращений.

Для решения любых задач нужны средства и поэтому в первую очередь я остановлюсь по основополагающем из вопросов местного значения: формирование и исполнение бюджета поселения.

Основными направлениями реализации бюджетной политики являются:

- повышение эффективности администрирования налоговых и не налоговых доходов бюджета поселения;

- обеспечение эффективного управления муниципальной собственностью и увеличения доходов от её использования;

- проведение целенаправленной работы с плательщиками, находящимися на территории поселения, в целях принятия мер по погашению задолженности по платежам в бюджет, своевременной уплате текущих платежей;

- совершенствование работы по выводу «из тени» доходов хозяйствующих субъектов, легализации наемных работников и ликвидация неформальной занятости.

Решением Совета Вышестеблиевского сельского поселения от 29.11.2018 года № 277 утвержден бюджет поселения на 2019 год в размере 34 млн. 673 тысяч рублей

Основными источниками дохода бюджета поселения являются налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления.

Доходная часть бюджета за 2019 год составили 50 млн. 594 тысяч рублей, в том числе собственных доходов 34 млн. 897 тыс. рублей, в основном это земельный налог, налог на имущество и на доходы физических лиц, акцизы.

Анализ исполнения бюджета за 2019 год в разрезе всех налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет поселения, выглядит следующим образом:

- налог на доходы физических лиц, при  запланированных 19 млн. 061 тысяч рублей, исполнен  19 млн. 818 тысяч рублей (104 % выполнения годового плана);

- единый сельскохозяйственный налог, при запланированных 527 тысяч рублей, исполнен 527 тысячи рублей  ( 100% выполнения годового плана);

- налог на имущество физических лиц,  при планируемых 1 млн. 800 тысяч. рублей, исполнен 1 млн. 903 тысячи рублей (106% выполнение годового плана);

- земельный налог, при планируемых 7 млн. 243 тысяч рублей, исполнено 123% выполнения годового плана, из них: земельный налог с организаций – при планируемых 5млн. 243 тысячи рублей, исполнено – 6млн. 910 тысячи рублей, с физических лиц- при планируемых 2 млн. рублей, исполнено – 2 млн.031 тысяч рублей;     

- аренда, при планируемых 476 тысяча рублей, исполнено 476 тысяча рублей (100% выполнения годового плана);

- акцизы, при планируемых 2 млн. 768  тысяч рублей, исполнено 3 млн. 703 тысячи рублей (118 % выполнения годового плана);

-прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности при планируемых 215,6 тысячи рублей исполнены на 215,6 тысяч рублей, на 100%.

Безвозмездные поступления от других уровней бюджета за 2019 год составили 14 мил.688 тыс.рублей, это такие поступления как:

- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения которая составила 4 мил. 453 тысячи 700 рублей;

– дотация на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов – 212 тысяч 500 рублей;

- субсидия на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов - 600 тысяч рублей;

– субсидия на поддержку отрасли культуры - 263 тысячи рублей;

- иные межбюджетные трансферты на сбалансированность бюджета поселения составили 8млн 933 тысячи рублей;

-субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий составили 3,8 тысячи рублей;

- субвенции на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету составили за отчетный год 221 тысячу 700 рублей .

Расходная часть бюджета за отчетный год  составила 49 млн. 240 тыс.рублей.

Бюджетные средства расходовались с максимальной эффективностью, в рамках Федерального Закона  от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

За минувший год заключено 392 муниципальных контрактов и договоров, из них: 7 – по итогам электронного аукциона; 385 – по итогам закупок малого объема (до 100 тысяч рублей).

Всего администрацией поселения за 2019 год проведено торгов на размещение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и других способов размещения заказов на сумму 3704,940 тысяч рублей. Общая сумма по заключенным муниципальным контрактам составила 2694,316 тысяч рублей, в результате проведенных торгов экономия составила более 1 млн. 11 тысяч рублей.

Основными приоритетами расходования бюджетных средств были и остаются расходы на благоустройство территории поселения, оплата коммунальных услуг, проведение культурных и спортивных мероприятий, своевременная выплата заработной платы сотрудникам  администрации и работникам муниципальных учреждений.

При формировании расходов бюджета сельского поселения использовался программно- целевой метод планирования, который предусматривает следующие муниципальные программы:

1) Комплексное развитие Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства 5 млн. 651 тысяча рублей;

2) Развитие жилищно-коммунального хозяйства Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района 6 млн. 120 тысяч рублей;

3) Обеспечение безопасности в Вышестеблиевском сельском поселении 44 тысячи рублей;

4) Развитие культуры Вышестеблиевского сельского поселения 17 млн. 391 тысяча рублей;

5) Молодежь Вышестеблиевского сельского поселения 75 тысяч рублей;

6) Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района - 15 тысяч рублей;

7) Развитие физической культуры и массового спорта 760 тысяч рублей;

8) Эффективное муниципальное управление, которое включает финансовую деятельность централизованной бухгалтерии, производственно-эксплуатационного центра, выплаты работникам ТОС, развитие архива, доступная среда, канцтовары 12 млн. 144 тысячи рублей.

9) Развитие, эксплуатация и обслуживание информационно-коммуникационных технологий – 519 тысяч рублей.

10) Формирование комфортной городской (сельской) среды Вышестеблиевского сельского поселения  - на подготовку проектно-сметной документации - 265 тысяч рублей.

Как мы видим существенную часть расходов составляют затраты на благоустройство сельского поселения.

И важнейшим составляющим,  которого являются ремонты дорог.

К сожалению, в 2019 году мы не смогли войти ни в одну программу по ремонту дорог, тем не менее, из местного бюджета на ремонт дорог направлено 5 млн. 480 тысяч рублей.

В отчетном году выполнен капитальный  и текущий ремонт асфальтового покрытия в станице Вышестеблиевской:

-по улице Кооперативная, переулку Степной и переулку Горького, протяженностью 0,450 км.,

-по переулку Володарского от улицы Пушкина до улицы Комсомольская протяженностью 0,187 км.,

-по переулку Урицкого, переулку Упорный, переулку Садовый протяженностью 1,004 км.,

- от улицы Кооперативная до переулка Почтовый, переулков Ворошилова протяженностью 0,415 км.,

 -улицы Октябрьская от переулка Гоголя до переулка Урицкого,

 -переулка Красноармейский.

 Выполнен капитальный ремонт асфальтового покрытия на проезжей части прилегающей к площади Дома Культуры в станице Вышестеблиевская.

В поселке Виноградный выполнен ямочный ремонт всех улиц.

В 2019 году мы выполнили укладку фрезерованного асфальтобетона в станице Вышестеблиевская по улице Октябрьская, и по переулку Раздельный.

На обустройство обочин, ливневок израсходовано 197, 7 тысяч рублей.

Вопросы благоустройства территории сельского поселения заслуживают особого внимания. В течении весенне-летнего периода мы на регулярной основе занимаемся обкосом сорной растительности в центральной части населенных пунктов поселения, парков, на территориях прилегающих к кладбищам, стадионам и детским игровым площадкам, а также придомовых территорий наших жителей. С марта по апрель был объявлен месячник по наведению санитарного порядка на территории Вышестеблиевского сельского поселения. И надо отметить, что в последние годы в станице и поселке стало чище, но тем не менее работы остается ещё  много.

Я уверен, что всем хочется жить в красивом, уютном, чистом и благоустроенном населенном пункте. Но не все наши жители прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет. В течении 2019 года на территории Вышестеблиевского сельского поселения проведено 6 субботников. Силами администрации, производственно-эксплуатационного центра и ЖКХ, выполнены работы по уборке территории парков, побелке деревьев вдоль трассы и станицы Вышестеблиевской и поселка Виноградный, обустроены и засажены цветами клумбы, проведены работы по наведению порядка на гражданских кладбищах.

За 2019 год администрацией Вышестеблиевского сельского поселения направлено на уборку не санкционированных свалок 705 тысяч рублей.

На покос сорной растительности, без учета заработной платы рабочим израсходовано 505,3 тысячи рублей – это бензокосы, запчасти к ним, расходный материал: оплата трактора,  леска и масло и так далее.

В течении года неоднократно проводились рейды сотрудников администрации с целью выявления нарушений правил благоустройства Вышестеблиевского сельского поселения, возле многих дворов имеются кучи песка, камня или других строительных материалов, у многих вдоль заборов растет бурьян, выдавались предписания, уведомления, многие жители навели порядок, к сожалению некоторые только после выписывания штрафа.

В тоже время нужно признать, что административная комиссия не в полной мере использует свои полномочия в наведении порядка на прилегающих территориях к домовладениям граждан.

В 2019 году составлено всего 19 протоколов о нарушении Правил благоустройства, ко всем применены штрафные санкции. Убедительные меры на наших людей действуют слабо, только материальное наказание оказывает действенные меры. И я Вас уверяю, что с наступлением благоприятных погодных условий для уборки придомовых территорий этот недостаток в работе администрации мы устраним. Каждый собственник домовладения, который складывает строительные материалы и другое будет привлечен к административной ответственности. Но ещё хочется сказать, что чисто не там где убирают, а там где не сорят, поэтому санитарное состояние зависит от всех жителей поселения. Если мы просто начнем уважать себя и своих односельчан: вовремя косить траву, не складировать ветки, мусор, стройматериалы на придомовых территориях, ремонтировать заборы и фасады домов, а средства израсходованные на уборку можно было использовать для других целей, на благо всех жителей.

К вопросам благоустройства и создания комфортной среды проживания относится и содержание наружного освещения, которое также является достаточно крупной статьей расходов из местного бюджета.

На оплату электроэнергии в 2019 году направлено 933,4 тысячи рублей на техническое обслуживание, ремонт, оплата автовышки израсходовано 1 млн. 117 тысяч рублей, приобретено энергосберегающих ламп и других материалов на сумму 385.5 тысяч рублей. В настоящее время вся территория поселения имеет наружное освещение, хотя жалобы граждан по этой теме продолжают поступать.

Не всегда целесообразно приглашать автовышку для замены 1-2 х лампочек, поэтому бывает что фонарь не работает несколько дней, но мы стараемся мониторить  работу уличного освещения и своевременно реагировать на все обращения наших жителей. Рассматривая эту тему я хочу заметить, что действующее Российское законодательство требует от домовладельцев иметь на фасаде освещенный номер дома, подчеркиваю освещенный. Если это требование будет исполняться, не будет такой трагедии когда перегорела одна лампочка.

И раз я коснулся этой темы – номера домов, хочу всем напомнить, что осенью этого года нам предстоит принять участие во Всероссийской переписи населения. И обеспечение номерного знака на фасаде дома один из этапов подготовки., поэтому всем собственникам недвижимости необходимо заранее и приобрести номерной знак на свой дом.

Благоустройство это та статья расходов, которая ежегодно не уменьшается, и  2019 год не исключение.

За отчетный период мы израсходовали из местного бюджета на спил аварийных деревьев - 152 тысячи рублей, на приобретение саженцев деревьев (берез, сосен) -250 тысяч рублей, на саженцы цветов - 50 тысяч рублей, на полив клумб, улиц, территорий прилегающих к детским площадкам –564,2 тысячи рублей.

В 2019 году впервые мы провели исследование окружающей среды, а затем в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предупреждения распространения переносчиков природно-очаговых инфекций, в осенний период проводились следующие  мероприятия:

- противоклещевая обработка на общей площади 10,5 га – это  территории двух кладбищ, двух скверов, детских игровых и спортивных площадок, футбольного поля, с последующим контролем эффективности выполненных работ на общую сумму 186,5 тысяч рублей,

-182 тысячи направлено на отлов бродячих животных.

Не были оставлены без внимания и вопрос обеспечения безопасности дорожного и пешеходного движения. В 2019 году из местного бюджета на обустройство пешеходных переходов, ремонт ограждений, приобретение светоотражающих элементов для слабовидящих жителей, израсходовано – 53,2 тысячи рублей.

Основная нагрузка по благоустройству ложится на муниципальное унитарное предприятие «ЖХ-Комфорт», которое работает на территории поселения почти 20 лет.

С момента организации. Значительно укрепилась материально-техническая база предприятия, в 10 раз выросла его техническая оснащенность. Это позволяет предприятию на хорошем уровне решать поставленные перед ним задачи.

Предприятием производится сбор и вывоз на сертифицированные полигоны твёрдых коммунальных и жидких бытовых отходов, значительная часть работ по благоустройству поселения.

Также оказываются услуги по вспашке приусадебных участков, скашиванию сорной растительности, поддержанию санитарного порядка в общественных местах и на кладбищах, спиливанию деревьев и распиловке дров, перевозке грузов, разработке и планировке грунта экскаватором.

МУП «ЖКХ Комфорт» проводит работы по усилению пожарной безопасности на территории поселения: устройство противопожарных полос вокруг производственных объектов.,  принимает участие в тушении природных пожаров.

В 2019 году предприятие выполнило работ и оказало услуг на 10% больше, чем в 2018 году: всего на 14 млн. 27 тысяч рублей, в том числе:

  - вывоз отходов на 12 млн. 540 тысяч рублей;

  - уборка и благоустройство  территорий на 920 тысяч рублей;

  - прочие работы на 566 тысяч рублей.

Населению оказано услуг на 5 млн. 926 тысяч рублей, по сравнению с 2018 годом рост составил 14%.

В 2019 году для предприятий на упрощенной системе налогообложения отменены льготы по перечислению взносов в Пенсионный фонд и фонды социального страхования. Вследствие этого выросла налоговая нагрузка на предприятие. За 2019 год перечислено налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на 28% больше, чем в 2018 году. Общая сумма перечисленных налогов и сборов за 2019 год составила 2 млн. 665 тысяч рублей.

Средняя зарплата по предприятию в 2019 году по сравнению с 2018 годом выросла на 5% и составила 23361 рубль в месяц. Производительность труда в сравнении с зарплатой в этот период росла опережающими темпами.

Рост производительности труда в 2019 году составил 9,5%, что, несомненно, является положительной тенденцией в развитии предприятия.

Несмотря на стабильную работу предприятия нас ждут изменения в этой сфере жизнедеятельности. В  2020 году   на территории района полностью   меняется  порядок  вывоза   твёрдых  коммунальных  отходов (мусора)  у населения  и  с  предприятий. 

В   соответствии  с  Федеральным законом  от  24 июня 1998 года                    № 89-ФЗ  «Об  отходах  производства  и  потребления»  сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение  твердых  коммунальных отходов  на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными  операторами.   Приказом  министерства  жилищно-коммунального  хозяйства  Краснодарского  края   статус регионального оператора  в Темрюкском районе присвоен  АО «Мусороуборочная компания» город Краснодар.  В   2020 году Региональной  энергетической  комиссией   Краснодарского  края будет  утверждён сформированный  региональным оператором  единый  тариф  на сбор  и  транспортировку  отходов.

В настоящее время на территории  поселения ведётся  подготовительная   работа   по  уточнению  графиков,   схемы  вывоза  отходов.  По запросам  регионального  оператора  предоставляется информация, необходимая   для  расчета   тарифа   на  транспортировку  отходов.   Во втором полугодии  поселение  полностью перейдёт на новый порядок сбора и транспортировки  отходов.

Большую роль в благоустройстве поселения  играет муниципальное казенное учреждение «Прозводственно-эксплуатационный центр», чья деятельность полностью финансируется местным бюджетом. В течении всего года работники этого учреждения наводили порядок в парковых зонах и территории поселения, за отчетный период работы по скашиванию сорной растительности выполнены на общей площади 81 га. Как я уже отмечал косили траву не только в местах общего пользования , в парках, на стадионах, на территориях кладбищ, но и по улицам, вдоль частных домовладений. Вели обработку химическими препаратами почвы территорий прилегающих к памятникам, проводили работы по дератизации дезинсекции. На обеспечение работы предприятия из местного бюджета направлено 9 млн. 398 тысяч рублей.

Существуют расходы из местного бюджета, которые не столь наглядно видны, но без них не обойтись, каждый рубль обоснован, либо острой необходимостью, либо действующим законодательством.

В 2019 году из местного бюджета направлено на проведение выборов главы поселения и представительного органа  610 тысяч рублей.

С целью выполнения требований законодательства Российской Федерации на переход к оказанию услуг населению в электронном виде постоянно приходится обновлять оргтехнику, приобретать лицензии, устанавливать и оплачивать программное обеспечение, финансировать работу официального сайта, за год на эти цели направлено 660 тысяч рублей.

В отчетном году мы выполнили требование инспекции по охране труда и провели аттестацию всех рабочих мест, израсходовано 33,5 тысячи рублей.

Израсходовано на проектно-сметные работы, оплату услуг по оценке имущества, техническую инвентаризацию имущества – 1 млн. 90 тысяч рублей.

Оформление подписки, канцелярские товары, изготовление печатей, заправка картриджей – 219 тысяч рублей.

Приобретение флагов, сувениров – 47,3 тысячи рублей.

Оформление ОСАГО, приобретение запчастей для транспорта администрации – 139,7 тысяч рублей.

В рамках целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности в Вышестеблиевском сельском поселении на 2019 год» затрачено 25,1 тысячу рублей на приобретение и установку газоуловителей в домовладениях граждан из «группы риска» имеющих несовершеннолетних детей , а также техническое обслуживание системы сигнализации загазованности. Обучение по охране труда и аттестация работников – 114,6 тысяч рублей.     

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято постановлений – 293, распоряжений – 149, из них 95 нормативно-правовые акты.

Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, графики приема, проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении. Информация на сайте постоянно обновляется. Нормативные правовые акты публикуются в газете Темрюкского района «Тамань» и размещаются на информационных стендах в администрации.

 Проекты решений Совета, постановлений администрации направляются на экспертизу в Прокуратуру района, находятся под постоянным контролем правового управления муниципального образования Темрюкский район.

На протяжении всего 2019 года администрацией Вышестеблиевского сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета. Сотрудниками администрации разрабатывались все нормативные документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение.

Мы стремимся сделать деятельность администрации полностью прозрачной для населения, на официальном сайте размещаются все документы администрации, есть полная информация о целевых программах, административных регламентах и проводимых в администрации аукционов, созданы отделы по административной реформе, по предоставлению муниципальных и государственных услуг, по вопросам муниципальной службы и противодействию коррупции, полностью предоставлена  информация по подведомственным организациям, их Уставы и правовые документы, информация о доходах муниципальных служащих, депутатов и руководителей муниципальных учреждений.

На сайте администрации можно ознакомиться с тарифами, нормативами накопления и расценки услуг жилищно-коммунального хозяйства, с планами работы администрации в сфере архитектуры и градостроительства, по вопросам развития среднего и малого предпринимательства и другое. Для бесперебойной работы сайта администрации Вышестеблиевского сельского поселения из местного бюджета в 2019 году потрачено – 474 тысячи рублей.

Решение проблем, возникающих у граждан поселения – основная задача специалистов администрации. Если жители к нам обращаются, значит надеются на помощь. Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов.

Официально за отчетный период на личный приём к главе поселения обратилось 66 человек, по самым разнообразным вопросам. В основном это жизненные споры, касающиеся межевых границ между соседями, по вопросам благоустройства, ремонта дорог, уличного освещения, содержания собак, спила аварийных деревьев и другое.

36 вопросов решены положительно, 26 граждан получили разъяснение по своему обращению, 4 человекам отказано, более 77% обращений рассмотрены с выездом на место. Работа с обращениями граждан возложена на «Общий отдел» администрации.

 «Общим отделом» администрации за 2019 год выдано 1430 справок, включая адресные справки, справки о месте проживания и регистрации, о принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи, характеристики и иным вопросам, выдано более 100 различных дубликатов и архивных выписок.

За отчетный период в администрацию Вышестеблиевского сельского поселения поступило 1610 запросов из вышестоящих органов власти, организаций и предприятий, зарегистрировано 1780 отправленной корреспонденции. Контроль за сроками исполнения осуществляет общий отдел.

В нашем поселения создана и функционирует административная комиссия. Её делопроизводство возложено на общий отдел. В 2019 году составлено и рассмотрено административной комиссией 31 протокол, их них:

-19 за нарушение правил благоустройства,

-4 протокола составлено в отношении родителей допустивших пребывание детей после 22:00 в общественных местах, и отправлено в Мировой суд,

-8 протоколов за нарушение правил содержания домашних животных.

Но как я отмечал выше, нам необходимо активизировать работу административной комиссии так как у нас есть еще проблемы и с сезонной торговлей, и с наведением порядка на придомовых территориях, и с содержанием домашних животных.

В качественной работе администрации большую роль играет наличие информации обо всех аспектах жизни в поселении. Сотрудниками «Общего отдела» регулярно проводятся сверки похозяйственных книг, их внесение в электронную версию.

Ведение похозяйственных книг ведется на основании сведений предоставленных гражданами на добровольной основе. Факты не предоставления сведений о собственниках жилья, либо зарегистрированных граждан встречаются крайне редко.

По состоянию на 31 декабря 2019 года учтено 2 тысячи 356 хозяйств, на территории поселения проживали 5 тысяч 855 человек, в поселении регистрируется прирост населения, но только за счет прибывших к нам на постоянное место жительства, а вот естественная убыль достаточно печальна, за 2019 год умерло 79 жителей, а родилось 50 детей. Надеюсь, что предложенные Президентом меры поддержки молодых семей скажутся на рождаемости в нашем поселении.

В настоящее время социальный паспорт Вышестеблиевского сельского поселения выглядит следующим образом:

- мужчин – 2тысячи 755 человек;

- женщин – 3 тысячи 100 человек;

- пенсионеры – 1 тысяча 996 человек, это практически 35% населения;

- число занятых в сельском хозяйстве – 469 человек;

- работающих в бюджетных организациях – 148 человек;

- посещают детские сады – 340 детей;

- учащиеся школ – 687 детей;

Пользуются мерами социальной поддержки:

- участник ВОВ – 1 человек;

- несовершеннолетние узники ВОВ – 33 человека;

- труженики тыла ВОВ – 12 человек;

- вдовы участников ВОВ – 5 человек.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и воинской службе».

На территории Вышестеблиевского сельского поселения находятся 16 организаций, осуществляющие воинский учет. З 2019 год проверено 4 организации. Проведена сверка с 10 организациями.

Всего на первичном воинском учете состоит 1 тысяча 303 человека: 51человек – офицеры запаса, 1 тысяча 25о человек – прапорщики, мичманы, сержанты, старшин, солдаты и матросы запаса, из них:

- на общем воинском учете – 1 тысяча 153 человека;

- на специальном воинском учете – 17 человек;

- в том числе, забронировано в персональном порядке – 1 человек.

В 2019 году проводились сверки учетных карточек солдат, сержантов, прапорщиков и карточек первичного воинского учета призывников с военным комиссариатом.

Каждодневная работа администрации связана с решением вопросов местного значения и незаменимыми помощниками в этом являются руководители территориального общественного самоуправления (квартальные).

В 2019 году наши квартальные сделали 16 подворовых обходов. Руководители ТОС занимаются доставкой налоговых уведомлений, выдают справки о фактическом месте жительства, готовят нашим жителям характеристики, принимают участие в оповещении жителей по всем возникающим вопросам, занимаются доставкой приглашений на мероприятия, проводимые в поселении, разносят поздравительные открытки гражданам, занимаются мониторингом миграционной ситуации в поселении и информированием населения о правилах пожарной безопасности. Руководители органов общественного самоуправления входят в составы административной комиссии, Совета профилактики, участвуют в профилактических рейдах, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. С целью поощрения квартальных в бюджете поселения предусмотрены средства на финансирование программы на компенсационные выплаты руководителям ТОС в размере 307 тысяч рублей. Также с целью улучшения качества работы и мобильности нашим квартальным приобретены велосипеды и смартфоны.

В 2019 году по итогам 2018 года наш ТОС «Западный» занял 3 место в конкурсе «Лучший территориальный орган самоуправления в муниципальном образовании Темрюкский район» и был поощрен финансированием в размере 200 тысяч рублей, все средства направлены на благоустройство территории ТОС, и строительство спортивной площадки для занятия городошным спортом.

Непосредственное участие в работе с жителями осуществляет и отдел имущественных и земельных отношений, его специалистами за 2019 год было выдано 69 постановлений о присвоении или уточнении адресов, выдана 31 выписка из похозяйственных книг для упрощенного оформления земельных участков.

Отделом проведена работа по приведению в соответствие с действующим законодательством административных регламентов:

- откорректированы технологические схемы предоставления муниципальных услуг для обеспечения единообразного предоставления муниципальных услуг в органах власти, многофункциональных центрах и в электронном виде;

В рамках муниципального земельного контроля проведена поадресная инвентаризация каждого земельного участка на соответствие вида разрешенного использования.

Сохранение зеленых зон является приоритетным направлением, в этой связи отделом проведены работы по межеванию и постановке на кадастровый учет 4-х парков, 2 из которых планируется благоустроить в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы.

Отделом проведена работа по регистрации в муниципальную собственность бесхозяйного объекта и включение его в программу приватизации муниципального имущества.

Проведены работы по уточнению и установлению сведений о правообладателях на 682 объекта недвижимого имущества, направленных на вовлечение объектов в налоговый оборот.

Отдел имущественных и земельных отношений занимается разработкой схем нестационарной сезонной торговли, организует ярмарки для реализации сельскохозяйственной продукции с личных подсобных хозяйств. Продолжается работа по заполнению федеральной адресной системы с помощью которой формируются налоговые уведомления.

  Сотрудники отдела в составе комиссий выезжали на рассмотрение 36 обращений граждан. Эти обращения касаются определения границ соседних участков (межевые вопросы), содержание домашних животных в личных подсобных хозяйствах.

  На отдел возложен контроль за соблюдением норм, предъявляемых к сезонной торговле, в придорожной полосе Стрелка-Старотитаровская-Прогресс и пресечения фактов несанкционированной торговли.

  Специалистами отдела имущественных и земельных отношений, в период вегетации сорной растительности, в период развития американской белой бабочки и коричнево-мраморного клопа, проводят мониторинг территории поселения для выявления очагов карантинной растительности и  вредителя.

Конечно, работа администрации и Совета Вышестеблиевского сельского поселения в первую очередь направлена на решение вопросов жизнеобеспечения: свет, газ, вода, дорого, но и не менее значимыми являются вопросы культуры, спорта, организации досуга детей и молодежи.

Эта сфера деятельности ложится на плечи нашего учреждения культуры «Вышестеблиевская централизованная клубная система». В её состав входит два структурных подразделения: сельский Дом Культуры станицы Вышестеблиевской и сельский Дом Культуры поселка Виноградный.

Из бюджета Вышестеблиевского сельского поселения на обеспечение работы учреждения культуры направлено 16 млн 507 тысяч рублей.

- проведение мероприятий, направленных на осуществление культурного досуга, удовлетворение запросов различных социальных и возрастных групп населения;

- внедрение и развитие новых форм культурно-досуговой деятельности;

- изучение общественных потребностей в сфере культуры;

-сохранение и поддержка самодеятельного художественного творчества.

За 2019 год было проведено 641 мероприятие, на которых присутствовало 81 874 человек.

На базе Дом культуры станицы Вышестеблиевской работают 21 клубное формирование, в которых занимается 405 человек, из них 13 кружков для детей до 14 лет.

В них занимается 267 человек.

На базе Дома культуры поселка Виноградный работают 9 клубных формирований, в которых занимается 175 человек, из них 4 формирования для детей. В них занимается 106 человек.

Основным направлением в работе в 2019 году стало – празднование 95-летия образования Темрюкского района и 225-летие станицы Вышестеблиевской. К этому знаменательному событию были приурочены все мероприятия, проводимые МБУК «Вышестеблиевская ЦКС» в течение 2019 года. Ежегодно  учреждение проводит торжественные, запоминающиеся мероприятия посвященные всем значимым праздникам: День Победы, День станицы Вышестеблиевской и поселка Виноградный , День Защитника отечества и Международный женский День, День Молодежи.

Для освещения работы учреждения в социальной сети «Одноклассники» создана группа «СДК ст.Вышестблиевской», где можно посмотреть фото и видео отчеты о наиболее значимых проведенных мероприятиях.

Патриотическое воспитание - одно из приоритетных направлений деятельности МБУК «Вышестеблиевская ЦКС». В 2019 году в учреждении проведено 107 мероприятий, направленных на гражданско - патриотическое воспитание. Общее количество их участников составило - 10238 человек.

 В работе по профилактике асоциальных явлений в обществе МБУК «Вышестеблиевская ЦКС» принимала самое активное участие.

За период 2019 года было проведено 48 мероприятий, в которых приняли участие 3750 человек.

Пропаганда здорового образа жизни осуществляется через организацию спортивных соревнований, турниров, кинолекториев, часов информации. Для демонстрации документальных фильмов и видеороликов антинаркотической направленности учреждением заключен договор о совместной деятельности с ГАУК КК «Кубань-кино». Большая часть мероприятий проводится совместно со специалистами администрации поселения и участковым уполномоченным.

Не маловажным аспектом в деятельности учреждения культуры является организация работы с детьми и  подростками.

С этой целью в МБУК «Вышестеблиевская ЦКС» был заключен договор о совместной деятельности с МБОУ СОШ № 7. В течение всего летнего сезона учреждение проводило мероприятия в пришкольных оздоровительных лагерях, на детских площадках. Для детей проводились игровые, познавательные, развлекательные, музыкальные  программы, различные викторины. Ребята посещали ДК, библиотеку и с большим удовольствием принимали участие во всех мероприятиях.

В летний период МБУК «Вышестебиевская ЦКС» занимается трудоустройством несовершеннолетних. За период 2019 года учреждение трудоустроило 30 человек в возрасте от 14-18 лет.

Также одним из социальных направлений деятельности администрации является профилактика правонарушений. Данные полномочия возложены на Территориальную  Комиссию, которая    выполняет мероприятия антитеррористической безопасности населения, мероприятия по недопущению развития наркомании, и мониторинг незаконной миграции с незаконной трудовой деятельностью, профилактическая работа с лицами состоящими на учётах ОВД, неблагополучными семьями, а также с состоящими на учёте ОПДН несовершеннолетними и проводятся плановые дежурства на территории поселения по выполнению требований Закона 1539-КЗ с патрулированием по охране общественного порядка.

В течение 2019 года, профилактическая деятельность этих направлений  координировалась на 11 заседаниях Координационной комиссии. Проведено 65 совместных дежурств по охране общественного порядка.

 В течение 2019 года регулярно обновлялась информация на 5-ти имеющихся в поселении стендах антитеррористической тематики, проводились дежурства на всех массовых мероприятиях, с проведением предварительных обследований территорий на предмет антитеррористической безопасности. Неуклонно развивается техническая база для обеспечения безопасности населения, - приобретаются, устанавливаются и успешно работают системы видеонаблюдения, металлодетекторы, стационарные рамки безопасности.      

На постоянной основе, работает телефон доверия «АНТИНАРКО».

Мероприятия по недопущению наркомании в поселении проводятся в тесном сотрудничестве с районной антинаркотической комиссией, и  ОВД, которые оказывают всю необходимую методическую и практическую помощь.

Администрацией Вышестеблиевского сельского поселения, совместно с районным наркологическим кабинетом поликлиники Темрюкского района, совместно с участковым уполномоченным и местной  амбулаторией, осуществляется контроль за динамикой численности и учётом лиц, соприкоснувшихся с наркотическими веществами. 

С наступлением весенне-летнего периода  был утверждён состав рабочей группы по выявлению и уничтожению очагов дикорастущих наркотикосодержащих растений. Еженедельно представители Территориальной Комиссии, совместно с участковыми уполномоченными,  проводили рейды на территории поселения.      Потенциально опасные участки, на которых могли произрастать наркотикосодержащие растения,  были обработаны заблаговременно.

В течение весеннее-летнего периода 2019 года произведено 27 рейдов по выявлению очагов произрастания наркотикосодержащих растений. 

Нарушений – не выявлено. Эта работа будет возобновлена с мая месяца 2020 года.

Территориальная комиссия Вышестеблиевского сельского поселения продолжает свою деятельность в области  выявления незаконной миграции и незаконной трудовой деятельности. В течение 2019 года было проведено 52 рейда.

В поле зрения постоянно находятся частные дома, которые сдаются сезонным рабочим, и ведомственные общежития агрофирм.

Параллельно проводится мониторинг занятости населения, мониторинг привлечения к работам частных граждан, собираются данные о законности оформления выполняемых работ, и учёте прибывающих лиц. На настоящее время нарушений не выявлено.

На сегодняшний день, в Вышестеблиевском сельском поселении находится на учёте Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) – 11 семей, и числящихся в нашем поселении как неблагополучные.

Один  подросток состоит на учёте в инспекции ОПДН.

В 2019 году проведено 65 совместных дежурств по охране общественного порядка.

Зафиксировано 4 нарушения Закона 1539-КЗ, материалы переданы в Мировой Суд.

Согласно достигнутой договорённости с руководством Вышестеблиевского казачьего общества о вступлении казаков в Народную дружину,  состав Вышестеблиевской дружины в 2019 году был усилен представителями казачества, которые совместно с участковыми уполномоченными и ОВД района провели ряд антинаркотических мероприятий, в ходе которых были выявлены случаи «закладок» на территории станицы Вышестеблиевской и посёлка Виноградного.

Нарушители были задержаны и переданы в правоохранительные органы. В настоящее время их судьбой занимаются судебные инстанции.

Очень важной частью работы Территориальной Комиссии по профилактике правонарушений Вышестеблиевского сельского поселения, является профилактическая работа по недопущению рецидивной преступности,  в рамках которой проводится индивидуальная профилактическая и разъяснительная работа с лицами  отбывшими наказание,  и находящимися на учётах в ОВД.  Этим категориям наших граждан оказывается всесторонняя помощь в трудоустройстве и в социальной адаптации в обществе.  Всего, граждан из групп риска, по Вышестеблиевскому сельскому поселению с начала года числилось 22 человека, из которых к концу года под контролем осталось 13 человек из категорий «Ранее судимых», «Под  надзором», «Формально попадающие под действие закона «Об Административном надзоре», «Условно-досрочно освобождённые», «Осуждённые без изоляции от общества».

В течение 2019 года все они были охвачены профилактической работой, которая проводилась на заседаниях Территориальной комиссии.

При необходимости, указанным лицам оказывалась помощь в виде консультаций при трудоустройстве и социальной адаптации, оказывалась помощь в оформлении личных документов.

Списки таких граждан постоянно сверяются с ОВД и в течение 2019 года все группы риска были охвачены профилактической работой в полном объёме. Профилактический контроль, совместно с участковыми уполномоченными и представителями ОВД – ведётся постоянно.

Подконтрольные приглашались на заседания, и при необходимости им оказывалась различная помощь для преодоления сложившегося неблагополучия. Результаты положительные, трудоустроили 3 человек на принудительно-исправительные работы

В Вышестеблиевском сельском поселении действует программа «Охрана общественного порядка», предусматривающая финансирование мероприятий правоохранительной направленности, включающая поддержку и поощрение   активных участников работы Народной Дружины.

В 2019 году было заложено 60 тыс. рублей, из которых (по итогам двух полугодий) были поощрены наиболее добросовестные участники профилактической работы в поселении.

Профилактическая работа Вышестеблиевского сельского поселения, проводится в тесном союзе с Отделом по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством в области охраны правопорядка,   с Управлением по вопросам семьи и детства администрации Темрюкского района,  с Управлением культуры Темрюкского района, и с другими  отделами районной администрации.  Так как предусмотрен именно комплексный подход в реализации социальных задач, стоящих перед Вышестеблиевским  сельским поселением.

К вопросам профилактики правонарушений, создания условий для гармоничного развития личности можно отнести и работу в сфере физической культуры и спорта.

В 2019 году спортсмены Вышестеблиевского сельского поселения участвовали во всех спортивных соревнованиях, проводимых в Темрюкском районе Отделом по физкультуре и спорту муниципального образования Темрюкский район.

В Спартакиаде сельских поселений занять итоговое 4 место среди двенадцати поселений района.

В сельских играх также четвертое место в Чемпионате Темрюкского района по футболу приняли участие три команды. Команда «Таманьспецстрой» (тренер Е. Шамрай) завоевала титул чемпиона района, команда «ЭФКО» (ст. Вышестеблиевская) заняла 4 место и стала финалистом кубка района, команда «Мирный» возрожденная после долгого перерыва в число лидеров не пробилась, но во многих матчах показала достойную игру.

Совершенствуется материальная база для занятия физической культуры и спортом.  В отчетном году в нашем поселении увеличена база детских и спортивных площадок, на приобретение и установку трёх игровых площадок и площадки «Воркаут» в поселке Виноградный, обустройство ограждений к ним, приобретение спортивного инвентаря – направлено 883 тысячи рублей из местного бюджета и выделено спонсорских средств на безвозмездной основе 800 тысяч рублей. Построена спортивная площадка «Городки». В поселке Виноградный для детской футбольной секции, по просьбе жителей поселка, восстановлено малое футбольное поле и приобретен спортивный инвентарь.

  В 2020 году администрация планирует войти в Федеральную программу на софинансирование строительства спортивного комплекса. Направить средства на ремонт внутрипоселковых дорог, завершить работу по установке дорожных знаков, продолжить работы по ремонту Дома культуры поселка Виноградный. Планируем направить средства на спил аварийных деревьев и обустройство ливнёвок. Подготовиться и достойно принять участие во Всероссийской переписи населения.

  Также есть намерение войти в программу по строительству многофункциональной спортивной площадкив станице Вышестеблиевскойи в программу «Комфортная среда», провести работы по ремонту памятников и отремонтировать ограждения гражданских кладбищ по программе «Инициативное бюджетирование».

Губернатором Краснодарского края поставлена задача о реализации на территории края инициативного бюджетирования.

Открытость бюджетной информации является необходимым, но недостаточным условием для ее понимания гражданами. Обилие публикуемых цифр не дает возможности оценить, каких результатов достигают органы власти при расходовании бюджетных средств, как могут меняться бюджетные параметры и насколько эффективно тратятся средства налогоплательщиков. Изменить ситуацию можно путем вовлечения граждан в бюджетный процесс.

Желание обустроить общественное пространство велико, но населению сложно самостоятельно организоваться, найти достаточно средств для реализации своих идей. Именно на решение данных проблем и обращено инициативное бюджетирование, которое основано на решении вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов. 

С помощью инициативного бюджетирования решаются наиболее злободневные проблемы, вызывающие социальную напряженность.
 Кроме того, население, сопричастное к реализации отобранного проекта, осуществляет общественный контроль за его реализацией, последующей эксплуатацией и сохранностью построенных объектов. Повышается уровень доверия к власти за счет увеличения прозрачности управленческих решений. Снижается угроза социальной напряженности. В целом же практика инициативного бюджетирования позволяет существенным образом увеличить эффективность расходования бюджетных средств.

В конце отчетного года в Вышестеблиевском сельском поселении было проведено собрание жителей (инициативной группы) на котором инициативной группой на рассмотрение был вынесен проект «Благоустройство мест захоронений» в ст.Вышестеблиевская и п.Виноградный. Основные проблемы, на решение которой направлен данный проект – это замена ветхих ограждений и ворот, перенос ограждения для расширения кладбища (кладбище переполнено). Проект был принят в рамках инициативного бюджетирования. Было собрано более 1000 подписей жителей ст.Вышестеблиевская и п.Виноградный, что говорит о своевременности и необходимости данного проекта. На данный момент проект направлен в Краснодарский край.

  В сентябре 2020 года состоятся выборы Губернатора Краснодарского края  и депутатов Совета муниципального образования Темрюкский район. И я уверен, что жители Вышестеблиевского сельского поселения, как всегда, проявят активную жизненную позицию, отдадут свои голоса за достойных кандидатов, сделают выбор за стабильность и дальнейшее экономическое развитие  Вышестеблиевского сельского поселения.

Хочу сказать несколько слов о тех мероприятиях, финансирование которых не входит в полномочия органов местного самоуправления, тем не менее, администрация оказывает помощь в решении проблем и детских садов и медицинских учреждений поселения. В 2019 году силами администрации была восстановлена кровля после смерча, выполнена раскорчевка,  спил и  вывоз веток  аварийных деревьев, регулярно выделяются рабочие для покоса сорной растительности. Огромную помощи в решении социальных вопросам оказывает нам депутат Законодательного собрания Краснодарского края Ирина Дмитриевна Конограева, и её помощнику Светлане Ивановне Чмулевой, благодаря им дополнительно поселение получило 2 млн 430 тысяч рублей. Средства были направлены на материально-техническое обеспечение детского сада № 29 – 100 тысяч, детского сада № 27 – 400 тысяч, детского сада № 28 300 тысяч, на капитальный и текущий ремонт средней школе № 7 – 400 тысяч рублей, Учреждению культуры – 780 тысяч.

Выражаю искреннюю благодарность руководителям ООО «Дорожно-строительная компания» - директор Сергей Михайлович Голубев, ООО «Трансюжстрой» - директор Константин Дмитриевич Хомицевич, ООО «Таманьспецстрой» - директор Евгений Анатольевич Шамрай за участие в благоустройстве территории поселения, предпринимателю Кадырову Рустему Мусретдиновичу.

  Благодаря нашим предприятиям ООО «Долина» - Петр Владимирович Блинков, ООО «Победа» - генеральный директор Андрей Петрович Кулько, приобретались подарки ветеранам, организовывались огоньки, проводились чествования юбиляров.

  Постоянный спонсор наших спортсменов предприятие ООО «Пищевые Ингридиенты»

  На все наши просьбы откликается и оказывает помощь председатель Совета Вышестеблиевского сельского поселения председатель Вышестеблиевского сельского потребительского общества Иван Иванович Пелипенко. Без Вашего участия многие проблемы остались бы без решения.

  В завершении своего отчета я хочу обратиться к жителям, что без вашей помощи и гражданского отношения к общественной жизни поселения администрация в одиночку не сможет добиться хороших результатов. Мы надеемся на активное участие во всех мероприятиях, которые организуются у нас в поселении, всех жителей поселения приглашаем активнее участвовать в общественной жизни и молодежь быть активнее в хорошем смысле этого слова.